Il programma di riforme presentato dal nuovo Guardasigilli si concentra anche sulla giustizia penale, sul ruolo della detenzione e sulla magistratura.
Vediamone alcuno dettagli.
IL PROCESSO PENALE
Il Min. Cartabia sottolinea l’importanza di affrontare il problema della durata eccessiva dei processi penali.
A tal proposito, i gruppi parlamentari hanno deciso di accantonare gli emendamenti sulla prescrizione in modo da non ostacolare le riforme necessarie.
I punti principali su cui si lavorare sono:
- – la spinta al processo penale telematico (deposito telematico degli atti e notificazioni telematiche);
- – la riforma delle indagini e dell’udienza preliminare;
- – l’ampliamento dei riti alternativi;
- – novità a livello organizzativo per rendere più fluido il dibattimento di primo grado, tutelando il diritto di difesa;
- – il rafforzamento della presunzione di innocenza e del diritto di presenziare al processo attraverso una maggiore conformità alla Direttiva UE 2016/343;
- – la revisione del Giudizio di appello, ripensando i criteri di accesso sempre nel rispetto dell’interesse all’impugnazione.
La Cartabia punta anche a una “deflazione sostanziale” attraverso:
- interventi sui meccanismi di procedibilità;
- un maggiore rilievo delle condotte riparatorie;
- l’ampliamento di messa alla prova e non punibilità in caso di particolare tenuità del fatto.
IL RUOLO DELLA DETENZIONE
Il Ministro ha sottolineato l’importanza di superare “l’idea del carcere come unica effettiva risposta al reato”.
Le alternative sono:
- – puntare su pene pecuniarie ove possibile;
- – valorizzare misure sospensive e di probation;
- – sostituire le detenzioni brevi con altre forme di pene;
- – puntare su una giustizia ripartiva che permetta “alla vittima e all’autore del reato di partecipare attivamente […] alla risoluzione delle questioni risultanti dal reato con l’aiuto di un terzo imparziale”.
Al di là di ciò, nel programma di riforme della Giustizia non dovrebbero mancare azioni volte a migliorare la qualità delle pene detentive. In particolare, sarebbe opportuno rafforzare l’obiettivo rieducativo, data l’efficacia nel prevenire le recidive.
LOTTA ALLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA E ALLA CORRUZIONE
All’Italia è richiesto di adeguarsi alle richieste della Commissione Europea a proposito di:
- – lotta alla criminalità organizzata e alle mafie, attraverso il posizionamento sul territorio di un “contingente di procuratori europei delegati” che assicurino la tutela penale degli interessi finanziari dell’Unione Europea;
- – lotta alla corruzione, operando sui ritardi negli accertamenti giudiziali, sulla semplificazione e la trasparenza delle procedure nei contratti pubblici, su una migliore gestione dei conflitti di interesse e del potere delle lobby.
RIFORMA DEL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA E MAGISTRATURA ONORARIA
Nel programma di riforme della Giustizia del Min. Cartabia trovano spazio:
– la riconfigurazione del CSM, con la consapevole distinzione tra “pluralità” e “correnti”;
– una maggiore definizione della figura del giudice onorario, in attesa però di una prossima pronuncia della Corte Costituzionale che potrebbe portare nuovi elementi sul tavolo di discussione.
Prosegui leggendo l’articolo sulle riforme Cartabia in materia di giustizia civile, tributaria e ADR.
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